自2021年系統化全域推進(jìn)海綿城市示范建設以來(lái)，廣州市深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的指導意見(jiàn)，按照住房城鄉建設部的部署和要求，探索生態(tài)為本，立法先行，全面推進(jìn)海綿城市建設“廣州模式”。海綿城市透水混凝土將會(huì )大受關(guān)注。
　　立法探索
　　《廣州市河涌水系規劃》明確劃定了754.7平方公里的水系控制范圍，納入國土空間規劃管控，有效保護藍色調蓄空間。目前正在結合本輪國土空間“三區三線(xiàn)”的劃定，推進(jìn)海綿城市建設專(zhuān)項規劃編制，全市劃定105個(gè)一級排澇片區，劃分3003個(gè)規劃管控單元，復核蓄排能力，清算片區“水賬”，明確海綿城市建設控制性指標。廣州已構建完善的市、區兩級海綿城市專(zhuān)項規劃為核心的海綿城市規劃體系，基本實(shí)現多維度、多層次、多專(zhuān)業(yè)的全方位融合銜接。

　　目前，國家、省在海綿城市建設方面尚未制定相關(guān)法律法規。我市已制定《廣州市海綿城市建設管理辦法》等制度文件16件，明確提出將海綿城市建設要求納入到項目立項、土地出讓、“兩證一書(shū)”、施工圖審查、竣工驗收、運行維護等建設項目管理過(guò)程。在市人大的指導下，“海綿立法”擬列為廣州市人大常委會(huì )2024年立法工作計劃的預備審議項目。項目已由市水務(wù)局委托技術(shù)支撐單位和立法團隊開(kāi)展前期工作，會(huì )同市司法局開(kāi)展市內相關(guān)行業(yè)、部門(mén)調研，前往青海西寧、甘肅天水、陜西西安、福建南平、江蘇宿遷、廣東深圳等開(kāi)展海綿城市考察調研，并形成《廣州市海綿城市建設管理條例（征求意見(jiàn)稿）》征求各部門(mén)、各區政府意見(jiàn)。

　　1月4日，16屆58次廣州市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)《廣州市排水（雨水）防澇綜合規劃（2022—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。
　　據介紹，目前，廣州市現有排水設施在應對50毫米/小時(shí)降雨時(shí)基本不會(huì )積水內澇；在50-75毫米/小時(shí)降雨時(shí)，局部區域出現內澇；在75毫米/小時(shí)以上降雨時(shí)，部分區域現有工程體系難以有效應對，需采取綜合應急避險措施應對?！兑巹潯诽岢?，廣州城市內澇防治設計重現期按照不低于100年（城鎮開(kāi)發(fā)邊界范圍內）進(jìn)行建設管控，即通過(guò)工程和管理等綜合措施，有效應對不低于100年一遇的暴雨。
　　具體而言，以全市9大流域105個(gè)排澇片區為單位，根據片區地形地貌及城市開(kāi)發(fā)特征，“一片一策”因地制宜規劃排水防澇建設方案。其中，北部山林生態(tài)區地處山區，地形高差大，自排條件好。將重點(diǎn)挖掘上游水庫削峰潛力，加強片區內主干河道排澇能力。
　　中部都會(huì )區主要位于前航道以北，半山半城致使下游“因洪致澇”，城市開(kāi)發(fā)密度高。重點(diǎn)采用綜合措施分區滯蓄澇水，優(yōu)化、重構城市雨水行泄通道，透水人行道，透水車(chē)道排水引流。
　　南部濱海灣區各聯(lián)圍內水網(wǎng)密布，天然雨水調蓄能力強。堅持“蓄排平衡，以排為主”，在充分利用河網(wǎng)涌容及農田洼地滯蓄澇水的基礎上，新、擴建排澇泵站，強化調度能力，趁潮引排。
　　具體規劃思路方面，本次規劃采用“流域樹(shù)”的理念，即通過(guò)“綠”（樹(shù)葉—海綿）、“灰”（樹(shù)枝—管渠）、“藍”（樹(shù)干—河道）、“管”（園丁—管控）的“四位一體”多種綜合措施進(jìn)行雨水徑流的科學(xué)管控，改變以往過(guò)度強調市政管渠排水的單一灰色模式，突出系統性、綜合性和前瞻性，實(shí)現城市排水安全。
　　《規劃》注重排水防澇硬件設施建設。根據規劃，廣州將在全面落實(shí)海綿城市理念的基礎上，在規劃期內新建雨水主干管3000千米以上，新/擴建行泄通道247條，按各雨水排水分區的實(shí)際需求配置相應的調蓄池及雨水泵站等排水防澇設施。
　　《規劃》同樣重視提高雨水綜合管控及應急水平?！兑巹潯房茖W(xué)確定主要河涌管控水位，為區域雨水順暢下泄創(chuàng )造條件；科學(xué)布置內澇應急基地，輻射周邊30分鐘車(chē)程范圍內的易澇風(fēng)險區，規劃新建55處應急基地，不斷提升雨水系統應急管理水平。